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探析电网项目前期管理创新性流程
发布日期:2019-03-15  来源:中国电机工程学报   浏览次数:73
核心提示:1.建立以政府为先导的管理体系在电网建设中,必须努力争去政府的支持,坚持政府主导的原则,调动政府的积极性,把电网建设需要地方政府支持转变为地方
 1.建立以政府为先导的管理体系
在电网建设中,必须努力争去政府的支持,坚持政府主导的原则,调动政府的积极性,把“电网建设需要地方政府支持”转变为“地方经济发展需要电网企业加大投资,地方政府愿意积极为电网建设提供优惠条件”的外部投资环境,以促进电网建设与城市建设的协调、和谐发展。
主要通过与市、县两级政府沟通成立电力建设协调工作小组,定期召开协调会解决电力前期工作当中存在的相关问题。同时加大与政府的衔接、协调力度,争取取得政府的各项支持性政策。如与政府签订合作协议、支持性政策等。
2.充分利用电网建设领导小组平台,将电网项目纳入城市重大项目配套设施
主要通过与市、县两级政府沟通成立电力建设协调工作小组,定期召开协调会解决电力前期工作当中存在的相关问题。同时加大与政府的衔接、协调力度,争取取得政府的各项支持性政策,利用大型综合体、重大项目建设平台,将电网项目纳入重大建设项目的配套保障。
3.高度重视、提早谋划,为项目核准赢得更多时间
提高项目可研与前期手续办理并行程度,在新的管理方法要求下,早动手、早审议,及早拿到所有国家法律、法规要求的批复、评估、评审、备案等手续,为争取上级主管部门的核准赢得更多时间,为项目进行过程中的细微调整提供时间保证,保证前期工作各项内容、实施时间、节点的完成,进一步促进项目前期的顺利进行。
4.明确分工、加强监督,增强项目管理的责任意识
电网项目的前期工作是一项综合性任务,工作涉及面广,政策性强,相关管理部门较多,所以提早开展前期工作,提高前期工作质量,缩短工作周期。注重创新工作方法,进而适应新形势的要求,把电网项目前期工作做得更细致、更规范,注意项目管理统筹安排,把握好提前开展项目前期工作的科学性、前瞻性和可操作性,科学合理的分配项目所涉及的各个方面环节,制定有明确目标的计划。在信息双向沟通伴随反馈过程中,对实质内容、种类加以鉴别,以求及时、准确地反映项目的变化。
5.逐步加深电网建设项目前期工作的深度
按照新要求,改变以前的一些习惯性做法,在提前介入、开展电网建设项目前期工作的过程中,积极适应核准制的要求,加深前期工作的深度,对核准所需材料高标准、严要求,加强与有关政府职能部门的沟通,减少工作周期,尽量避免返工。同时督促可研编制单位、专题委托单位提高技术要求,协助开展各种文件、协议的落实工作,做到手续齐备、内容规范,符合国家各项规章制度要求。
6.对设计单位可研的相关要求
根据一般惯例,110kV电网建设项目可研周期为45天左右完成,在可研设计合同签订后15天以内,可研设计单位即应向委建单位反馈影响前期工作的建设项目站址、线路路径和建设项目规模等信息,委建单位根据此信息,经过甄别后,即可委托相关专题的编制工作。在此过程中,可研设计单位要根据可研的进展情况每周向委建单位反馈可研进展情况,如有发生变化应及时通报委建单位,委建单位要依据科研的进度及时向被委托专题单位进行信息通报,以便被委托专题单位及时进行专题内容的调整,专题报告的进度也应以周报的形式及时上报委建单位,若遇影响前期工作的重大、敏感事件,应及时反馈委建单位,由委建单位通知可研设计单位,如有必要进行调整。项目可研评审后,即可按评审意见初稿通知被委托专题单位在5天后定稿出版。
 
 
 
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