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高校专项资金管理中存在的问题
发布日期:2019-05-10  来源:务与会计   浏览次数:103
核心提示:1.申请专项资金过于盲目,缺乏合理性专项资金的申报方式较其他资金有很大不同,很多高校为获得更多的专项资金,各部门会绞尽脑汁,尽可能的申报项目。
1.申请专项资金过于盲目,缺乏合理性
专项资金的申报方式较其他资金有很大不同,很多高校为获得更多的专项资金,各部门会绞尽脑汁,尽可能的申报项目。很多项目在申请之前,并没有详细规划,也并未做相应的市场调研,以及精准的项目的可行性分析。在上报专项预算时,随意性很大,并未考虑相关预算项目对于专项资金的使用及评价的影响。这些现象使得有些项目与专业相脱节,与学校发展相分离,更有部分项目重复申报,项目绩效评价过低;另外,为了防止下达预算时预算数额被调减,个别部门个别项目在申请时,过分提高申请数额,夸大预算用途,使得专项资金不能得到有效的配置,在后期的执行过程中,部分项目负责人为加快进度执行,往往不能考虑资金使用的效率,一味追求支出,造成专项资金的浪费。
2.专项资金申报项目评审流于形式,缺乏客观性
相关部门在专项资金评审过程中,并未对申报项目进行实际、严谨的项目调查研究,论证其可行性和科学性,常常是根据以往的经验或参照其他高校相似项目的评审标准,在申请数额上作适当的调整,评审过程流于形式,带有很强的主观性和随意性。
3.专项资金管理职责不明,缺乏监督和内部控制
大多数高校并未建立严格专项资金管理分权制度,没有规范的文件对此进行详细的规定。有的高校财务专项经费管理中忽视职能处室的管理监督功能,将责任和管理的重任压在财务部门,导致项目执行缺乏事前监督,审计、评审时问题重重;项目负责人在项目的执行过程中盲目支出,没有整体时间规划,导致项目执行前缓后紧,部门预算资金由于时间问题无法支付,浪费资金现象严重。
4.专项资金财务报销管理缺乏特殊化管理
专项资金视项目类别不同而有明显不同的管理办法,部分高校的财务部门没有对此建立严格的经费管理条例,导致经费不能达到预期的使用效果。报销细节问题颇多,主要表现在分项预算超支或大比例资金无法支出,大项目的项目负责人对项目支出情况不了解,不掌控,没有实行项目支出记录制度,导致超支、串项、错支等问题发生。项目结题时,各种支出的问题就凸显出来,导致项目绩效评价低。
 
 
2019-06-05
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