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积极发展交通事业,促进城市繁荣
发布日期:2019-06-12  来源:档案与建设   浏览次数:41
核心提示:城市的发展繁荣离不开有效而便捷的城市交通体系,所以规划有轨电车一直是市政公所筹建之初的重要工作。1924年2月10日,奉天市政公所在《奉天公报》上
城市的发展繁荣离不开有效而便捷的城市交通体系,所以规划有轨电车一直是市政公所筹建之初的重要工作。1924年2月10日,奉天市政公所在《奉天公报》上刊发布告,对筹划奉天市第一期电车线路问题的进展情况进行了公示:
“奉垣比年以来,人烟稠密工商辐辏,前经省长公署为畅利交通起见,筹及敷设电车暨电车线路问题,历时半载甫有成仪。适本公所成立即蒙将此项要政发交到所,责成办理。关于订购电车机器材料及勘测第一期路线事极繁重。本公所几经调查,几经考虑始克就绪。早蒙省长公署召集军政绅商各界暨市政委员会开特别会议,提出电车路线详加讨论,以大小西关大街旧道狭窄改修困难,不如另开新路足资发展。新路由西塔日站附属地界起东达奉天车站,再直东抵西北砖城角南,折返小西门至大西门止,计长一千三百四十丈,沿线拆房较少敷设较易。”[ 《奉天市政公所布告第四十六号》,《奉天公报》,民国十三年二月十日,第四千二百八十一号。]
布告中还提到,“筹设电车原为公共谋交通便利,经过路线收买民房园地一律照章给价并不仿照北京广州成例低价收用,续期要政得以举行,人民不至失所。其收买价格及迁移期限应酌定另行公布。”[ 同19]布告还提醒市民要“乐观厥成,勿得妄生疑阻致碍进行,尚有无知之徒从中鼓惑滋事,惟有随时呈请省长公署依法严惩以昭炯戒。”[ 同19]
布告中附有详细的电车路线图:南北走向的东段由大西门脸起沿砖城墙经小西门脸迄西北砖城角止,由砖城墙起东西宽十五丈;东西走向的西段由西北城角起经欣来当胡同、欣来当西胡同、恒牛禄胡同、东奇后胡同、北小庙胡同、奉天车站前至西公园东门前一段按路宽南北八丈;后段由西公园东门前沿大街西至西塔日站附属地界。
第一期电车线路规划完毕后,市政公所开始着手收回线路规划内的房屋。1924年3月20日,公所在《奉天公报》上发布布告称:“奉垣户口日增,必须展扩市区方足以资容纳。兹第一期电车路线业经勘定公布,线内民房均须一律收买、限期拆移,势非亟谋救济方法难免失所之虞。本公所兼顾并筹已承奉天省长公署核准,先将西教场暨附近地方划设西北工业住区,藉为安集之计划。该区宽长四,至业由本公所订立标椿,凡在标椿以内房地无论官有民有一并收用。其属于民有者自布告日起,限半个月内来所报明,持验契管经委勘相符,即予评定等即发给价。倘逾期不自呈报即以官有论,除登报外合行布告,市民人等一体遵照勿得迟延自误”。[ 《奉天市政公所布告第五十六号》,《奉天公报》,民国十三年三月二十日,第四千三百九十六号。]
此次收用电车线路内房地前,公所就已经对外公布了《收用房地暂行章程》,“凡关于办理奉天市政收用城关房地均适用之”[ 《收用房地暂行章程》,1924年2月20日。 赵焕林、辽宁省档案馆编:《民国奉系军阀档案》1924年卷第四册,线装书局,2017年8月,第144页。],随后又陆续公布了《收用房地章程实施细则》[ 《收用房地章程实施细则》,1924年3月3日。 赵焕林、辽宁省档案馆编:《民国奉系军阀档案》1924年卷第四册,线装书局,2017年8月,第147页。]、《收用房地补偿费标准规则》[ 《收用房地补偿费标准规则》,1924年3月3日。 赵焕林、辽宁省档案馆编:《民国奉系军阀档案》1924年卷第四册,线装书局,2017年8月,第151页。] ,对以上补偿标准奉天省长公署均下发指令予以认可。[ 《奉天省长公署指令第三三一号》,《奉天公报》,民国十三年三月四日,第四千三百零二号。]1924年7月16日至9月20日,拆迁工作顺利完成,共拆迁“小西边门外6间,小西边门至城西北角338间,城西北角至小西门246间,小西门至大西门545间,合计1195间。此外,尚有木棚、偏厦、铁棚133间”。[ 沈阳城市建设管理局编:《沈阳城建志(1388-1990)》,沈阳出版社,1995年,第25页。]“除北寺四亩菜园、10间房间尚未领动迁费外,共支付奉大洋88305元”。[ 沈阳城市建设管理局编:《沈阳城建志(1388-1990)》,沈阳出版社,1995年,第27页。]
电车线路东段最先开始动工,严格按照《第一期电车道东段工程说明书》[ 《第一期电车道东段工程说明书》,1924年9月4日。 赵焕林、辽宁省档案馆编:《民国奉系军阀档案》1924年卷第四册,线装书局,2017年8月,第154页。] 进行施工,共分十一小项工程。线路施工的同时,公所还对线路规划内已收回的房地进行租放,制定了《收回附城第一期电车路线官地皮分别公用租放办法》[ 《收回附城第一期电车路线官地皮分别公用租放办法》,1924年7月16日。 赵焕林、辽宁省档案馆编:《民国奉系军阀档案》1924年卷第四册,线装书局,2017年8月,第152页。]和《订定附城第一期电车路线地皮租细则》[ 《订定第一期电车路线官地皮租细则》,1924年7月。 赵焕林、辽宁省档案馆编:《民国奉系军阀档案》1924年卷第四册,线装书局,2017年8月,第153页。]。值得一提的是,在租放地皮时,公所特别考虑到了城市沿街建筑美观问题,要求承租地皮者若盖房,必须“建筑楼房或起脊之砖瓦房为限”。
“1925年10月10日东段电车竣工通车,11月5日西段电车竣工通车,奉天有轨电车正式营运,全程4.2公里,设12个车站,分四段售票,每段票价奉小洋一角。”[ 张志强:《沈阳城市史》,东北财经大学出版社,1993年1月,第213页。]根据1925年8月曾有翼与日商大仓组代表川本静夫签署的《奉天市电车联络运输契约》[ 石源华:《中华民国外交史辞典》,上海古籍出版社,1996年6月,372页。]的约定,奉天市电车和附属地电车进行联运,至此奉天城市交通实现跨时代的发展,近代化的交通体系开始构建。
 
 
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