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社区教育资源整合存在的困难和问题
发布日期:2019-06-13  来源:教育探索   浏览次数:50
核心提示:2015年4月,洪泽区整合全区职教资源,五校合并成立江苏省洪泽中等专业学校,同时,以洪泽开放大学为依托成立淮安市洪泽社区学院,将分属不同部门和机
2015年4月,洪泽区整合全区职教资源,五校合并成立江苏省洪泽中等专业学校,同时,以洪泽开放大学为依托成立淮安市洪泽社区学院,将分属不同部门和机构的教育资源都统一纳入社区教育范畴,统筹协调社区内的各类教育资源,并进行优化整合,共建共享。三年多来,洪泽区社区教育工作取得突出成效,创成“全国特色教育社区教育中心校”1个、“省级标准化社区教育中心”3个,荣获省社会教育宣传工作先进集体等称号,形成了一套较为完整的社区人力资源、课程资源、环境资源、物力资源等整合模式。但与其他地区类似的是,当前社区教育整合中仍普遍存在以下的困难和问题,制约着社区教育的快速发展。
(一)从政府层面分析,社区教育整合工作顶层设计不足,互利双赢的机制尚未建立。表现在三个方面:一是尚未建立起互利共赢的社区教育资源整合机制。各街道社区学校以及各单位之间仍存在着各自为政的工作惯性,对长期无条件开放教学场所,提供教育资源共享存在疑惑和顾虑,社区教育资源面向社区开放缺少相应的补偿机制;二是尚未形成社区教育资源整合的政策环境。缺乏社区教育资源整合的有关政策、法规的保障,同时,社区教育督导评价制度尚未建立,各部门履行其在社区教育发展中职责和义务尚无法考量,对未履行开放职责的单位缺乏有效约束;三是尚需进一步加大经费投入力度。社区教育定位于公益性质,自我造血功能较差,目前洪泽区已经建立了稳定的财政经费保障机制,但所投入的经费仅能满足人员、办公、常规社区活动等基本要求,而学习型社会的发展和现代科技的不断进步,社区居民对社区教育期望值越来越高,现代化的教学手段、教学基础设施建设、教学资源的开发等经费缺口较大,亟待进一步加大经费投入力度。
(二)从社会层面分析,社区教育工作关注度不够,社会资源开放共享积极性不高。表现在两个方面:一是社会资源开放的广度不够。仍有很多单位几乎与所属社区没有联系,导致了资源的浪费和闲置。即使是面向社区开放的社会教育资源,大部分限于教学设施和硬件设备且开放的资源和时间有限。在我们调查中发现,有77.33%的社区居民反映,辖区学校仅在周末以及和社区联合开展活动时才向社区居民开放;34.61%的社区居民表示辖区教师能够定期到社区讲课或者开展活动;61.34%社区居民表示可供使用的设施和设备不多,甚至有18.85%社区居民表示学校教师不欢迎居民进入学校场所。二是社会资源开放的深度不够。学校主要开放体育场和健身设备;辖区内的图书馆、纪念馆等教育资源仅能够提供单一的教学活动,很难长期吸引社区居民参与;社区特色教育活动层次不一,活动开展次数较少;专业人员深度参与社区教育活动不够;现代新型教学载体和教学课程开放共享很少。在我们调查中发现,仅有14.08%的社区居民表示常去辖区的图书馆、纪念馆等;22.43%人社区居民表示社区中有一技之长的人员经常组织各类学习活动;仅13.37%的社区居民认为供居民使用的场地设施非常充足且设施设备齐全,社会资源面向社区居民开放仍处于初始阶段。
 
 
2018-06-15
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